In Nederland is er een doelgroep volwassenen die tussen wal en schip vallen. Zij hebben soms geen passende woonplek en het ontbreekt ook vaak aan passende zorg en ondersteuning. Bij deze doelgroep is vaak sprake van problemen op meerdere terreinen, waaronder problemen in de geestelijke gezondheid, verstandelijke problemen, moeilijk verklaarbaar gedrag, verslavingsproblematiek en/of problemen op het gebied van openbare orde, veiligheid, welzijn, participatie. Ook komt deze doelgroep vaak in aanraking met justitie. 

Het is een doelgroep waarbij een groot aantal instanties, maar ook veel regels en wetgeving betrokken is. Het is ook duidelijk dat goede afstemming, coördinatie en samenwerking van de organisaties en professionals die met de doelgroep actief zijn van grote meerwaarde kan zijn voor de doelgroep. Om hiertoe te komen, zet EHdK zich in meerdere projecten en met meerdere opdrachtgevers in. 

Uiteindelijk is het concretiseren van samenwerking rondom de doelgroep het doel. Dit gaat onder meer over het inzichtelijk maken van de uitdagingen, een gezamenlijke visie en zienswijze, maar uiteindelijk vooral om het opzetten van een expertisenetwerk tussen organisaties, het ontwikkelen van nieuwe ambulante zorgvormen in het geval van lange wachttijden voor passende woon- en zorgplekken en concrete afspraken tussen gemeenten, zorgkantoor en zorginstellingen over het proces van indicatie en zorgverlening. EHdK ondersteunt deze projecten met enthousiasme, inspiratie en concrete oplossingen waar nodig.